首都经济贸易大学2006年纪检监察工作要点

作者:jiwei  来源:  发布日期:2006-03-13
2006年学校纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照中纪委六次全会和市纪委九次全会的要求,全面履行党章赋予的职责,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕学校中心工作,以改革创新和制度建设为重点,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大宣传教育、制度建设和监督工作的力度,做好反腐倡廉工作,为落实学校“十一五”规划提供坚实的政治保障。

一、以制度建设为核心,全面落实《实施纲要》
1、认真抓好《实施纲要》和学校党委制定的《具体办法》的落实工作,将构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制紧密结合起来,以制度建设为核心,以责任制为抓手,完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。3月份将召开专门会议,将《具体办法》任务分解中的28项重点工作、88项具体任务以责任制的形式分工落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,做好任务分解,确定职责分工,构筑责任网络,逐级细化措施。
2、党风廉政建设责任制是全面落实《实施纲要》的重要制度保障。各院系、处级单位党政主要负责人要与学校领导签订《党风廉政建设责任书》,确保反腐倡廉各项任务落到实处。按照党风廉政建设责任制的分工,各单位领导班子要对责任范围内的党风廉政建设负全责;主要领导负总责,担负“第一责任人的责任”;班子其他成员坚持“一岗双责”,按照工作分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作。
3、纪委要充分发挥组织协调作用,建立协调机制和联席会议制度,对学校各单位、部门贯彻党风廉政建设责任制和落实《实施纲要》的情况进行指导、检查和监督。6月份协助学校党委对贯彻落实《实施纲要》的情况进行检查,及时总结推广好的做法和经验,对不认真履行职责的领导班子和领导干部进行责任追究。
4、在健全和完善学校各项规章制度的基础上,编印《首都经济贸易大学纪检监察制度汇编》,夯实源头治理工作的基础。要在狠抓制度的落实上下功夫,加强对制度的学习、教育和宣传,加大对违反制度行为的惩处力度,逐步形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管事管人的机制,坚决维护制度的权威性。

二、以教育为基础,规范干部的从政行为,促进领导干部廉洁从政
       1、组织好对中央纪委第六次全会和北京市纪委第九次全会精神的学习,认真学习胡锦涛同志和吴官正同志在中纪委六次全会上的重要讲话。3月份召开全校党总支、直属党支部书记会议,传达贯彻中纪委和市纪委会议精神,研究部署我校2006年党风廉政建设和反腐败的工作任务。同时,要把学习贯彻中纪委和市纪委会议精神纳入到学校和院系领导班子理论中心组的学习安排。
  2、配合党委组织部、宣传部认真组织学习贯彻党章,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重要任务抓紧抓好。以学习贯彻党章为契机,在党员和干部中大力开展党性党风党纪教育,巩固保持共产党员先进性教育成果,建立健全反腐倡廉长效机制,为党风廉政建设和反腐败工作奠定思想基础。
3、认真落实中央关于领导干部行为规范的各项规定,加强思想道德和纪律教育,严格执行“四大纪律、八项要求”,加强对领导干部执行廉洁从政各项规定的监督检查,促进领导干部廉洁自律。要继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等违反廉洁自律“五条规定”的行为,坚决纠正以各种名义公款旅游的行为。
4、坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局,以“党风廉政宣传教育月”为载体,在全校大力开展典型示范教育和警示教育。通过组织报告会、上专题党课、观看警示教育电教片、举办廉政图片展等多种形式,宣传廉洁勤政的先进典型,剖析反面典型案例,营造具有学校特点的以廉为荣、以贪为耻的廉政文化教育氛围,促进领导干部廉洁从政。
5、加大干部培训力度,增强领导干部遵纪守法意识。4月份举办一期以“加强经费管理、预防职务犯罪”为主要内容的领导干部培训班,以促进领导干部公正、廉洁地履行职务。
6、认真执行中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。处级领导干部在学年度考核中要按照要求做到述职述廉,自觉接受群众的监督和评议。继续坚持做好对新上岗领导干部的廉政谈话工作。同时,针对党员领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面存在的问题及时进行诫勉谈话。
7、认真开好每学期一次的领导班子民主生活会,进一步提高民主生活会的质量。要广泛听取群众意见,认真开展批评与自我批评,切实解决领导班子和领导干部在党性党风党纪和廉政方面存在的突出问题。
8、继续办好学校纪检监察网,不断更新栏目和内容,建立网上网下互动机制,增强特色性、及时性和针对性。

三、以监督为关键,强化对关键环节和重点岗位的监控,充分发挥监督在惩防体系建设中的制约作用。
    1、继续抓好各类招生、考试的监督检查。严格招生考试纪律,严格考场、考试、阅卷等环节的管理监督,进一步畅通监督渠道。不断加强和完善职能部门的监督,实现招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六公开”,对在招生工作中发现的违纪违规问题,要实行领导责任追究。

2、继续坚持和完善学校收费工作的领导体制和工作机制,严格执行上级和学校关于教育收费的有关规定,进一步规范教育收费行为。

3、继续加强对基建(修缮)工程、物资(设备、教材、图书、医药等)采购项目招投标工作的监督,建立和完善参与监督的有效机制,确保学校资金安全和利益不受损失。

 4、进一步完善干部监督工作协调配合机制。加强与组织、人事、审计部门的配合,建立联席会议制度和责任制度,增强监督合力。协助组织部门做好干部选拔任用工作的监督,完善“党委讨论任免干部前征求纪检部门意见”的工作程序,全面推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设。

 5、开展专项清理,建立防治商业贿赂的有效机制。认真执行教育部《关于严禁高校在经济往来中违规收受回扣的通知》精神,近期在全校范围内对在经济往来中收受回扣、折扣、手续费等情况进行一次集中清理检查。认真落实“收支两条线”的规定,坚决查处建立账外账、私设“小金库”和商业贿赂的违纪违法行为。

6、进一步深化和规范校务公开工作。今年重点围绕人、财、物的管理和使用,协同党政办公室、校工会及有关部门推进公开的规范化和制度化,确保校务公开取得实际效果。下半年将对学校二级单位执行公开情况进行一次全面检查。

四、认真做好信访工作,严肃查处违纪违法案件
    1、认真受理、及时核查群众信访举报反映出的问题,建立规范、高效的信访举报工作机制,积极排查案件线索,充分发挥信访举报案件主渠道作用,不断提高信访工作水平。坚持惩治腐败与保护干部合法权利并重,对反映失实的问题及时予以澄清。

2、突出重点,严肃查处违纪违法案件。根据中纪委和教育部的有关要求,今年重点查办发生在领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件,严厉查处基建工程、大宗物资采购和教材、图书、仪器设备及药品采购中发生的案件,严厉查处在招生、考试中徇私舞弊、以权谋私和乱收费等严重损害教育形象和群众利益的案件,严肃查处各种违反党章的行为。

五、加强纪检监察干部队伍建设,不断提高业务能力和工作水平
    1、做好专题调研工作,围绕今年开展学习贯彻党章活动和贯彻落实《实施纲要》的工作重点,积极组织和深入开展专题调研工作,写出有价值的调研报告。

2、加强自身建设,制定《首都经济贸易大学纪检监察工作规则》,严格内部管理,严格工作纪律,自觉接受来自各方面的监督。

3、充分发挥各单位兼职纪检委员的作用,加强对纪检委员的培训和日常工作的指导,明确工作要求,保证他们正确地履行工作职责。

   六、以党建评估为契机,进一步夯实党风廉政建设工作基础。落实评估的基本标准,做好“迎评促建”的各项工作。